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《关于应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施》政策解读

发布日期:2020-04-13 15:26  来源:  发布部门:市人民政府办公室  字体:[ ]

关于应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施政策解读

 

近日赣州市人民政府办公室印发了《关于应对疫情影响促进商贸消费市场复苏的若干措施》。现对该政策进行解读。

一、提振消费信心

(一)消费劵的发放

1、政策起止时间2020年4月10日起至60天后止。

2、操作流程:

(一)由各县(市、区)人民政府制定具体的操作方案,明确活动机制、资金总额、发放规则、宣传推广、活动保障;

(二)各县(市、区)责任部门对接赣服通赣州分厅-赣州通运营中心,运营中心根据各县(市、区)方案制定实施方案,明确预约、摇号、领取、使用、兑换、结算等具体操作流程报各县(市、区)人民政府审核;

(三)各县(市、区)相应责任单位引导商户对接并确保发放资金及时到位;

(四)赣服通赣州分厅-赣州通运营中心完成所有技术保障与调试并开展全面宣传推广工作;

(五)4月10日开始启动;

(六)开展持续宣传推广及多活动推进。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市商务局、市财政局、市行政审批局

(二)全市各级工会组织提前发放工会节日慰问和生日慰问品

1、政策起止时间2020年1月1日起至6月底。

2、操作流程: 2020年5月底前,按照不低于本单位当年福利支出总金额三分之一(即节日慰问品700元/人)的标准购买扶贫产品。2020年6月底前,按照当年工会节日慰问支出不低于1200元/人的标准购买扶贫产品和发放不超过300元的生日蛋糕慰问品,节日慰问和生日慰问品合计消费金额1500元以上。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市总工会

、优化融资帮扶

“财园信贷通”复工复产贷

1、政策起止时间:2020年3月1日至2020年6月30日止。

2、操作流程:企业向当地“信贷通”工作领导小组提出贷款申请,“信贷通”工作领导小组组织中小企业主管部门、财政部门等对企业进行入户调查,“信贷通”工作领导小组召开联席会,将初审通过的企业推荐给合作银行,合作银行进行贷前调查,财政存入保证金,银行发放贷款。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市财政局、市工信局

“小微信贷通”、“创业信贷通”新增贷款业务审批权限下放

1、政策起止时间:自政策发布之日起执行,长期坚持。

2、操作流程:企业向当地“信贷通”工作领导小组提出贷款申请,“信贷通”工作领导小组组织中小企业主管部门、财政部门等对企业进行入户调查,“信贷通”工作领导小组召开联席会,将初审通过的企业推荐给合作银行,合作银行进行贷前调查,县(市、区)财政部门存入县级保证金,市财政部门收到县级财政、中小企业主管部门及合作银行三方盖章的“小微信贷通”“创业信贷通”《新增贷款发放情况汇总表》扫描件后,存入市级保证金,银行即可发放贷款。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市财政局、市工信局

、给予水电气费用补贴

1、政策起止时间:2020年3月31日至2020年5月31日

2、操作流程3月31日前恢复营业的规上餐饮等商贸企业6月1日至15日向属地商务局提交2020年3月1日-5月31日实际发生的水、电、气缴费凭证及申报表初审,6月底前属地商务局完成申报资料的收集汇总,组织涉及的行业主管部门和财政局等部门联审后报批,由属地商务局拨付补贴资金至相关行业企业。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市商务局、市财政局

、减免房屋租金。

1、政策起止时间:自我省启动一级响应之日(1月24日)起执行,至3各月后止。

2、操作流程:承租企业及个体工商户向出租经营用房的行政事业单位、国有企业提出书面申请(申请时间不晚于2020年6月30日),由出租生产经营用房的行政事业单位报其主管部门审核批准,如出租生产经营用房的行政事业单位本身为主管部门,则由其审核批准;出租生产经营用房的国有企业根据其管理权限审核批准。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市国资委

五、落实税务减免

将餐饮、住宿业2020年发生亏损最长的结转年限由5年延长至8年。

1、政策起止时间:2020年1月1日起,受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。

2、操作流程:符合条件的纳税人可以通过电子税务局或直接向主管税务机关申报享受。2020年度发生亏损享受亏损结转年限由5年延长至8年政策的,应在2020年度企业所得税汇算清缴时,通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》(以下简称《声明》)。纳税人应在《声明》填入纳税人名称、纳税人识别号(统一社会信用代码)、所属的具体行业三项信息,并对其符合政策规定、主营业务收入占比符合要求、勾选的所属困难行业等信息的真实性、准确性、完整性负责。

申请条件享受此项政策的餐饮、住宿行业企业,2020年主营收入占收入总额扣除不征税收入和投资收益后余额的比例应在50%(不含)以上。纳税人应自行判断是否属于困难行业企业,且主营业务收入占比符合要求。

4、责任部门:各县(市、区)人民政府、税务局

“对餐饮等生活服务业纳税人2020年1月1日至疫情结束期间提供生活服务区的的收入免征增值税,已征税可按规定予以退还或抵减应纳税款。

1、政策起止时间2020年1月1日起(暂未规定结束时间)

2、操作流程:纳税人申报纳税时填写申报表中相关免税栏次申报条件:餐饮等生活服务业一般纳税人或小规模纳税人

、支持商贸企业发展壮大。

1、政策起止时间:自政策发布起执行,至2021年3月10日止。

2、操作流程:①2020年一季度(1月1日-3月31日)月度入规(新开业)的批零住餐商贸企业,除享受以上政策奖励外,同时享受省商务厅给予的一次性奖励每户3万元,按照江西省商务厅办公室《关于做好2020年一季度新增限额以上商贸流通企业奖励工作的通知》(赣商务办运行字〔2020〕27号)文件规定申报。2020年4月1日以后入规的批零住餐商贸企业(含月度入规和年度入规企业)享受以上奖补政策,于2021年3月10日之前向所在县(市、区)商务主管部门提交申报表,各县(市、区)商务主管部门会同当地统计部门、财政部门初审后,报市商务局,会同市统计局、市财政局审核后,由市、县两级财政部门拨付奖励资金。②各县(市、区)商务主管部门会同当地统计部门、财政部门核定2020年度销售增速超过全市平均增速的限上商贸企业(全市平均增速按批零餐住四大行业分类的限上平均增速计算),按照在2019年该企业销售额基础上,每增加1000万元给予1万元奖励(单个企业20万元封顶),由当地财政部门拨付奖励资金。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市商务局、市财政局

、大力开展促销活动。

1、政策起止时间:自政策发布起执行,至2020年12月31日止。

2、操作流程:组织各县(市、区)开办赣品“百场”促销费、“热购虔城消费购物节”“寻味客家美食”活动稳增长活动承办方向属地商务部门申请审核后依照相关规定举办

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市商务局、市市场监管局

八、对餐饮等商贸企业举办促销活动的,城市管理等相关部门要简化审批程序,免除所有费用。

1、政策起止时间:2020年4月至6月

2、操作流程:审批事项:户外临时广告设置许可。中心城区餐饮企业因促销活动需要在公园、广场等场所设置彩虹门等临时户外广告的。审批程序:餐饮企业先到市园林管理部门办理相关手续,凭市园林管理部门意见到市行政审批局办理相关许可。市行政审批局对餐饮企业申请办理户外临时广告设置许可即来即办,免除所有费用。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市城管局、市行政审批局

九、对疫情期间在赣州市范围内购买新车(含乘用车和商用车),受益财政按1000元/辆标准给予补贴。

1、政策起止时间:疫情期间

2、操作办法:各县(市、区)疫情期间(以购买汽车发票为准)购买新车(含乘用车和商用车)的,上赣州车牌,且车主为自然人的消费者,购买1辆新车补贴1000元人民币。由当地汽车销售单位收集申报主体车辆购买信息(车主有效身份证明、新车购买发票、机动车行驶证、汽车交强险以及与车主同名的银行卡复印件)后,向公司注册地所在的市场监管局提交,市场监管局汇总信息后,配合汽车销售行业主管部门、财政局,对申报主体的资格进行审核,审核完成后向社会进行公示,公示无异议后上报当地政府批准,当地财政局根据政府批复意见,划拨资金,根据实际情况,采取便于操作、惠民的方式,指定单位拨付给各申报主体。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市市场监管局,市财政局

、鼓励创新经营模式。

1、政策起止时间:自政策发布起执行,至2020年12月31日止。

2、操作流程:单季度依托第三方平台或自营网站网络营业额达到100万元(含)的限上住餐企业,于2021年1月10日之前向所在县(市、区)商务主管部门提交申报表(同时提供平台的销售情况佐证材料),各县(市、区)商务主管部门会同当地统计部门、财政门审核后,由当地财政部门拨付奖励资金。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市商务局、市财政局、市市场监管局

十一、组织餐饮企业与工地、机关、企事业单位合作,开展定点送餐业务。

1、政策起止时间2020年5月1日起至2020年12月31日。

2、操作流程:属地住建主管部门与属地商务部门沟通对接,掌握餐饮企业的基本信息并提供给各在建项目,由各在建项目视情况选择送餐服务。申报条件:有合法经营许可。申报程序:由在建项目向属地住建主管部门提出送餐需求后,报属地商务部门协调提供满足在建项目需求的餐饮企业。

3、责任部门:各县(市、区)人民政府、市住建局、市机关事务管理局

 


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