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关于省政协十二届二次会议第20190021号提案的答复

发布日期:2019-08-01 11:34  来源:  发布部门:  字体:[ ]

 

 

 

                                                       分类:A

 

关于省政协十二届二次会议第20190021号提案的答复

 

陈岳林委员

收到省政协提案委转来您在省政协十二届二次会议上提交《大力推广并扶持赣南脐橙深加工开发的建议》(第20190021提案后,我高度重视,认真研究办理,现结合省农业农村厅、省科技厅会办意见,答复如下:

一、赣南脐橙产业发展基本情况

2018年底,全市脐橙种植面积156万亩、产量117万吨,产值122亿元。柑橘黄龙病平均病株率降至4.36%,连续两年实现控制在低度流行状态,防控工作取得实效;全市苗圃占地总面积3155亩,脐橙无病毒容器苗木繁育能力超过1000万株/年。赣南脐橙产区被国家九部委认定为第一批中国特色农产品优势区,中国赣南脐橙产业园被评定为国家4A级旅游景区,赣南脐橙以品牌强度883、品牌价值675.41亿元位居区域品牌(地理标志产品)第七位、水果类第一,荣获“2018年度中国最受欢迎柑橘区域公用品牌10等荣誉。三年来,脐橙销售价格稳定在2.7元左右,帮助25万种植户、70万果农增收致富,脐橙产业带动100万农村劳动力就业;2018年种植户户均收入2.62万元,果农人均收入9360元,占果农人均收入的85%。脐橙产业是我市优势特色产业、农业主导产业,脐橙已经成为我市名副其实的农业当家树、农村致富树和农民摇钱树

二、赣南脐橙产业深加工开发情况

一是出台扶持政策。2018,省政府出台了《关于做大做强农产品加工业推动农业高质量发展的实施意见》,明确具体的金融、税收、用地等扶持政策,为脐橙产业的精深加工指明了发展方向以及政策保障。2017以来,市政府先后印发《赣州市十三五现代农业发展规划》《赣州市加快农业结构调整实施方案》《关于加快赣南脐橙产业发展升级的实施方案》把推进赣南脐橙产业发展升级纳入赣州市十三五现代农业发展规划内容将以脐橙为主的果业发展作为全市农业结构调整十大产业发展工程之一,明确提出发展目标、重点任务、区域布局具体措施。

二是加强资金扶持。2013-2018年,中央、省、市累计投入柑橘黄龙病防控经费5.32亿元。2018-2019年,我市共争取省级农业结构调整资金5182万元支持果业发展,其中2018年度1570万元,2019年度3612万元。2019年市本级财政继续安排了柑橘黄龙病防控资金5000万元。此外,市本级财政每年还安排1000万元果业发展资金,用于支持脐橙等果业标准园奖补、市场营销、品牌推广、品种选育等。

三是强化科技支撑。近三年共支持脐橙深加工等方面省科技计划项目近10,经费100余万元。2016年专门成立省树橘产业技术体系,每年投入资金205万元,设置病虫害防治岗位和赣南综合试验推广站,支持赣南脐橙生产技术推广应用。从高校、科研院所选派服务脐橙产业发展等方面科技人员39,组成5个脐橙科技特派团,积极对接开展科技服务,为脐橙产业发展提供有力技术支撑。组建了国家脐橙工程技术研究中心和省果蔬采后处理工程技术研究中心累计资助国家脐橙工程技术研究中心相关建设经费900余万元,并通过了科技部验收评审专家小组的验收评审支持江西绿萌科技控股有限公司申报备案国家级星创天地,成为科技部首批备案国家级星创天地,并给予了20万元建设经费支持,为赣南脐橙产业发展提供了国家级平台支撑。

做强深加工企业2016-2018年,全市现代农业攻坚战赣南脐橙产业发展升级项目计划总投资27.61亿元,实际完成投资33.9亿元,占计划总投资的122.79%。积极争取中央财政奖补资金1亿元支持信丰县创建以脐橙为主的国家现代农业产业园,201812月信丰县现代农业产业园被农业农村部、财政部正式认定为国家现代农业产业园,成为全省唯一、全国首批20个国家级产业园之一成功创建兴国县蒙山、赣县区轩辕春秋等一批以脐橙为主导产业的省级现代农业示范园。2018,争取省统筹整合中央财政涉农资金1100万元支持从事赣南脐橙生产加工的龙头企业2家。今年继续争取省级财政资金2870万元用于农产品加工项目,继续支持一批赣南脐橙生产加工龙头企业新建农产品加工项目。目前,全市培育以脐橙产业为主的市级以上农业龙头企业达到61家,其中省级25家。截至2018年底,全市建有果品采后分选生产线216条,处理能力达到3250/小时,基本满足全市脐橙采后商品化处理的需要。目前赣南脐橙采后商品化处理与国内其他产区相比,无论处理能力与技术水平在全国处于领先地位。

五是延伸产业链。把发展脐橙深加工作为突破点来抓,不断突破深加工产品开发,提高果品附加值,努力实现低值、残次果和没有及时鲜销果品全部进入加工环节。安远农夫基地果业有限公司、信丰农夫山泉饮料有限公司、江西龙橙果业有限公司等企业,分别建成了年产10-20万吨不等的橙汁加工生产线,年加工能力达到50万吨,主要产品有鲜榨橙汁、果脯、果胶及脐橙日用品等系列产品;赣州天绿生化科技有限公司、江西果果生物科技有限公司重点生产脐橙酵素。同时安远橙皇现代农业发展有限公司计划新建年加工能力20万吨的橙汁生产线,正常生产情况下,基本能满足全市脐橙深加工能力的需求。此外,我市安远县橙皇现代农业发展有限公司新建22000吨脐橙综合精深加工项目和江西凯丰生态农林有限公司新建年产10000吨甜柚(脐橙)加工及储藏项目等两个2018年江西省第二批农产品加工项目正在扎实推进。我市积极培育壮大果品物流企业,扶持产区和销区建设冷库,注重加强果品冷链物流基础设施建设,完善果品运输、加工、贮藏、销售冷链等现代物流体系20181117日位于赣州市安远县的中国最大脐橙交易中心-赣南脐橙交易中心投入使用,同时位于赣州市章贡区的赣州农产品国际物流园一期项目全面建成。

六是加快经营权流转。我市脐橙种植的山地主要指林地,自推行集体林权制度改革以来,我市不断创新林地流转形式,引导林地适度规模经营。累计完成林地流转面积625.2万亩创新林地流转形式。鼓励和引导采取租赁、承租倒包、林地托管、林地股份合作、“企业+合作组织+农户(家庭林场)+基地”等多种形式推进林地流转。积极引导林地适度规模经营。抓好林地适度规模经营财政奖补,对符合《江西省林地适度规模经营奖补办法》的林业合作社、家庭林场(专业大户)实行按上年净增的流转面积50元/亩的标准予以奖补;林业合作社每个最高奖补5万元,家庭林场(专业大户)每个最高奖补3万元2018年,我市瑞金、寻乌、赣县、信丰、安远、定南、全南7个县(市、区)申报2018年度林地适度规模经营奖补面积2.305万亩,涉及经营主体32,申报奖补资金92.871万元,申报面积占全省30.65%,位居全省前列。拓宽林权抵押贷款渠道。从2009年开始,在完善农商银行(农村信用社)开办林权抵押贷款业务的基础上,市林业局先后与农业银行、邮政储蓄银行、中国银行、赣州银行等金融机构沟通协调,开办林权抵押贷款业务,形成多家金融机构竞相参与扶持林业改革格局目前信丰县、全南县已正式开展林地经营权登记备案工作,并初步形成了办理经验。

 

 

 

 

 

附件:办理情况征询意见表

 

                                                                 

                        赣州市人民政府

2019年6  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送: 省政府办公厅,省政协提案委。

联系单位及电话:赣州市政府办公  0797-8391324

邮政编码:341000

 

附件:

办理情况征询意见表

政协提案号码:第20190021

提案人姓名

陈岳林

通讯地址

 

联系电话

 

邮政编码

 

提案标题

大力推广并扶持赣南脐橙深加工开发的建议

办理单位

赣州市人民政府

通讯地址

赣州市长征大道8号市政中心主楼1520

联系电话

0797-8391324

邮政编码

341000

提案人对办理情况的反馈情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

满意

 

基本满意

 

不满意

 

备注:请在相应的反馈栏里打

提案人签名:

2019年月  

 

注:请提案人将意见表寄省政府办公厅一份,省政协提案委一份,赣州市政府办公厅一份。                  

 


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